유치원 등원 시간, 아이가 버스에 올라탄 순간의 일이었다.

사건이 발생한 건 *** 지역의 한 아파트 앞 버스정류장 근처. 날짜는 2026년 6월 4일 오전 9시 반 무렵이었다. 이 시간대는 어린이들의 본격적인 등원 시간이었다. 유치원 통학버스는 아이들이 탑승한 후 안전벨트를 착용해야 하기 때문에, 그 과정에서 어쩔 수 없이 잠시 정차해야 하는 상황이다. 이것은 단순한 정차가 아니라 아동 안전을 위한 필수 절차다.

정차 위치가 문제가 되었다. 통학버스는 버스정류장 표지판 바로 앞이 아니라, 정류장 입구에만 걸려 있는 상태였다고 한다. 하지만 바로 이 지점에서 시내버스 기사로 보이는 인물이 통학버스를 향해 계속 큰소리로 항의하기 시작했다. 버스 주변에는 안전벨트를 착용 중인 어린이들이 있었고, 그들이 이 상황을 직접 목격하고 들을 수 있는 상태였다. 고성의 크기가 그럴 정도였다는 뜻이다.

상황은 더 심해졌다. 유치원 통학버스가 아이를 태우고 움직이기 시작했을 때도, 시내버스와 통학버스가 같은 도로 위에서 나란히 위치하게 되었고, 시내버스 기사는 계속해서 큰목소리로 항의를 지르고 있었다. 보호자는 아이들이 있는 상황에서의 고성 자체가 부적절하다고 판단했다. 그래서 시내버스 방향으로 다가가 정중하게 "어린이들이 타고 있으니 큰소리를 내지 말아달라"는 취지로 말했다.

하지만 시내버스 기사의 반응은 예상 밖이었다. 운전석에서 내려 보호자에게 다가왔는데, 큰소리를 내며 매우 근접한 거리까지 접근했다. 이 거리와 목소리, 태도로부터 보호자는 신체적 위협과 공포감을 느낄 수밖에 없었다. 그 순간 주변 시민들이 말리지 않았다면 상황이 어떻게 전개되었을지 알 수 없을 정도라고 표현했다. 이것은 "기분이 나빴다"는 수준의 일이 아니었다. 아이도 정서적 불안과 공포를 느낄 수밖에 없었다.

보호자는 즉시 해당 시내버스 운수업체에 연락했다. 6월 4일의 운행 기사 확인과 후속 처리를 요청했다. 업체는 기사 정보를 알려주겠다는 답변을 했지만, 이후 별도의 연락은 오지 않았다. 6월 8일 다시 직접 전화를 걸었다.

이 통화에서 보호자가 묻고 싶었던 것은 단순히 기사의 개인정보가 아니었다. 핵심은 이것이었다: 회사가 사건에 대해 사실 확인을 했는가, 해당 기사에게 어떤 교육이나 안내를 했는가, 재발 방지 대책이 있는가. 어린이 통학 안전과 관련된 민원이었기 때문이다.

그런데 운수업체 담당자는 계속 같은 말만 반복했다: "기사의 개인정보와 프라이버시 때문에 구체적 내용을 알려드릴 수 없다", "조치 여부 자체도 말씀드릴 수 없다". 이것은 명백한 대응 회피였다. 보호자의 정서적 불안감과 앞으로도 같은 상황에서 위협받을 수 있다는 우려에 대해서도 충분히 경청하거나 설명하려는 태도는 보이지 않았다. 오히려 "무슨 위협을 받느냐, 그런 일이 없는데"라는 식으로 보호자의 공포감을 부정하기까지 했다. 담당자의 말투가 화난 것 같다는 지적에 대해서도 "원래 말투가 그렇다"고만 답했다. 보호자는 민원을 제기한 입장에서 오히려 압박받는 기분을 느껴야 했다.

보호자는 그다음 *** 시에도 민원을 제기했다. 지자체의 중재를 기대했던 것이다. 지자체 담당자는 영상을 확인했다고 했다. 하지만 그 설명은 보호자의 문제 제기와는 다른 초점을 맞추고 있었다. "시내버스 기사가 욕설을 하지는 않았다", "유치원버스가 버스정류장을 조금 가로막고 있었다", "시내버스가 후진으로 진입해야 해서 위험할 수 있었다"는 식이었다.

보호자는 다시 강조했다. "문제는 욕설의 유무가 아니라, 아이들이 보고 있는 상황에서 고성이 오갔고, 운전자가 내려와 저를 위협적으로 다가왔다는 점입니다." 아이가 버스에 탑승해 안전벨트를 착용하는 과정은 도로교통법상 중요한 안전 의무이며, 이 과정에서의 정차는 피할 수 없다는 점도 설명했다.

하지만 지자체 담당자는 사건의 핵심을 "유치원버스의 정차 문제"로 규정지었다. 보호자가 강조한 "아이들 앞에서의 고성과 위협 행동"은 상대적으로 가볍게 취급된 셈이었다. 담당자는 "운수업체에 확인한 결과, 해당 기사에게 교육을 했다"며 "큰소리로 대응하는 부분을 자제하라는 내용"이라고만 설명했다. 하지만 그 교육 내용을 운수업체가 보호자에게 직접 전달하지는 않았다.

여기서 핵심적인 구조 문제가 드러난다.

첫째, 버스정류장과 어린이 통학버스 정차 공간의 물리적 충돌이다. 전국 많은 지역에서 일반 버스정류장과 유치원·어린이집 버스 정차 구역이 겹치는 구조로 설계되어 있다. 이 공간적 애매함이 시내버스와 통학버스 운전자 사이의 반복적인 갈등 요인이 되고 있다. 어느 쪽이 우선권을 가지는지에 대한 명확한 도로교통법적 기준 정립이 필요하다.

둘째, 운수업체의 민원 대응 기준이 부재하다는 점이다. "기사의 프라이버시"를 이유로 개인정보 공개는 거부할 수 있다. 하지만 "사건 접수 여부", "사실 확인 여부", "교육 또는 재발방지 안내 여부" 같은 절차적 정보까지 일괄 거부하는 것은 보호자의 신뢰를 완전히 깨뜨린다. 특히 어린이 통학 안전이 관련된 민원이라면 더욱 그렇다.

셋째, 지자체의 중재 역할이 제대로 기능하지 못했다는 점이다. 사건의 우선순위를 "정차 위치 문제"로 규정함으로써, 보호자가 제기한 "어린이 앞에서의 위협과 정서 피해"라는 쟁점이 부차적으로 취급되었다. 안전 교육이 이루어진 후에도 그 내용을 보호자에게 고지하지 않음으로써 불안감을 해소할 기회를 놓쳤다.

어린이 통학 안전은 도로교통법이 특별히 보호하는 영역이다. 유치원과 어린이집 버스는 정차·승하차 과정에서 다른 차량의 배려 의무가 있다. 동시에 통학버스도 주변 차량 흐름을 최소한으로 방해하는 선에서 정차해야 한다. 이 두 의무를 균형있게 조율하려면 버스정류장의 물리적 설계 개선과 함께 운수업체의 명확한 민원 대응 매뉴얼, 그리고 지자체의 일관된 중재 기준이 필요하다.

현재는 어느 쪽도 자신의 책임을 명확히 하지 않는 구조다. 운수업체는 "알려줄 수 없다"며 침묵하고, 지자체는 형식적 중재에 그친다. 그 사이에서 아이들의 정서적 불안과 보호자의 신뢰는 계속 누적된다. 이런 구조적 공백이 반복된다면, 유사한 사건은 계속 발생할 것이다.

📌 원문 발췌

당시 어린아이들이 있었고, 아이들이 상황을 직접 보고 들을 수 있는 상태였습니다. 어린아이들이 있는 장소에서의 고성 자체가 매우 부적절하고 불안했습니다.

원본 출처: 네이트판 톡톡

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